张鹏翮与江南江西总督阿山、漕运总督桑额，为防治洪泽湖水侵入泗州、盱眙，请于泗州之东流淮套另开河道，直达张福口，以分淮势，免洪泽湖之异涨，保高家堰之险堤。康熙因年事已高，不欲亲临，但诸臣一再奏请，不得不在康熙四十六年(1707)正月二十二日至五月二十一二日进行第六次南巡。
二月二十日，康熙皇帝在清口登岸，骑马到曹家庙视察溜淮套工地，见地势甚高，虽开凿成河亦不能直达清口，与他们进呈图样迥乎不同。且所立标竿，多有在坟上者，若依所立标竿开河，不仅坏民田庐，甚至毁民坟地，因而命立即停工，说与其开溜淮套无益之河，不如再挑浚洪泽湖出水之处，令其宽深，使清水愈加畅流。
这次南巡，康熙皇帝不是担心黄水倒灌，而是清水敌黄有余，因而主张使淮水稍泄其流，乘水未涨时预为绸缪，将来水虽大涨，必不至于危险。他还指示：将大墩分水处西岸草坝再加宽大，使清水多出黄河一分，少入运河一分，则运河东堤不致受险；又于蒋家坝开河建闸，引水由人字河、芒稻河下江，由下河及庙湾等处入海，不唯洪泽湖之水可以宣泄，而盱眙、泗州积水田地，也可渐次涸出。水小，则下板蓄水敌黄；水大，则启板泄水，且便于商民舟楫往来。祥符闸，口门甚窄，趁此黄水不甚高时，委干员将归仁、安仁、利仁三闸改宽泄水，则徐州一带民田可无淹没之患。布置就绪，返回京城。